浙江省转型升级产业基金

2015年5月,浙江省转型升级产业基金由省政府主导设立,总规模150亿元,按“政府引导、市场运作、分类管理、防范风险”的原则进行运作管理,其设立宗旨是发挥财政资金的杠杆作用,实现政府主导与市场化运作的有效结合,引导金融资本和社会资本投入实体经济,推动全省创业创新和产业转型升级。重点支持信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等7大产业,推进重点领域转型升级和开展对外投资合作。基金主要采取与市县政府、社会资本合资设立,或以增资方式参与现有基金设立等各种“子基金”,对少量全省性重大项目可实行“直接投资”的运作模式。省转型升级基金与市县政府合作设立的子基金,省转型升级基金出资比例不超过子基金设立规模的40%,且子基金须达到一定规模。省转型升级基金与社会资本合作设立的子基金,省转型升级基金的出资比例不超过30%,且子基金及其管理机构受托管理的其他基金投资省内项目的资金总额不得低于省转型升级基金出资金额的3倍。“直接投资”运作模式,具体可根据不同类别的投资对象,采取直接参股,参与定向增发或优先股、持有“金股”等不同的股权管理形式,省转型升级基金出资比例一般不高于20%,且不为第一大股东。

2018年10月,浙江省人民政府第11次常务会议审议通过打造政府产业基金2.0版,整合组建总规模251亿元的省转型升级产业基金,聚焦省委、省政府重大决策部署,组建数字经济产业投资基金、特色小镇产融联动基金、金融稳定投资基金、“凤凰行动”投资基金、创新引领基金等主题基金,按照集中财力办大事的原则,对数字经济等八大万亿产业重点领域、项目开展投资。

数字经济产业投资基金:省市县政府产业基金基金联动(省与市县按1:1出资),与社会资本合作组建“定向基金”,投向省内特定重大产业项目,形成总规模100-150亿元,助力集成电路等数字经济重大产业项目落地。

金融稳定投资基金:省市县政府产业基金联动,以“直接投资为主,定向基金为辅”的运作模式,形成总规模100亿元,开展市场化债转股业务,组建上市公司稳健发展基金,支持上市公司健康发展。

特色小镇产融联动基金:省市县政府产业基金联动,其中:省级出资10%,会同金融类特色小镇中投资机构组建系列非定向投资基金,形成总规模100亿元,引导金融资源投入产业类特色小镇项目,推动特色小镇建设。

凤凰行动投资基金:省市县政府产业基金联动,其中省级出资10%,与社会资本组建系列非定向基金或定向基金,形成总规模50亿元,投向省内拟培育上市企业和上市公司并购重组项目。

创新引领基金:省转型升级产业基金安排20亿元,通过组建系列创投子基金,重点投向新兴产业领域及创业创新项目,创投子基金中,创新引领基金出资比例不高于30%。