聚焦政府重大战略部署 撬动社会资本精准投资——2017年上半年省级政府产业基金运营情况

上半年，省级产业基金在基金管委会的指导下，认真贯彻落实省委省政府战略部署，扎实做好基金管理运作，注重政府引导与市场化运作的有效结合，通过加强多方协同合作，提供专业优质服务，充分发挥基金的引领示范作用，促进创新要素持续集聚，推进金融资本、社会资本与实体经济深度融合，有力支持我省创业创新和产业转型升级。

上半年，省转型升级产业基金先后荣获2017（第十九届）中国风险投资论坛颁发的“金投奖—2017中国政府引导基金TOP20”，“清科·2016年中国政府引导基金20强”第五名，“投中产业榜·2016年度中国最活跃引导基金”等奖项。

总体投资情况

截至6月底，省级政府产业基金总规模已达260亿元，到位资金235亿元。与2016年相比新增40亿元，其中：新设省科技成果转化基金20亿元、省转型升级基金（文化产业方向）新增20亿元。省级政府产业基金通过设立子基金、投资实体企业（项目）两级带动社会资本4893.18亿元。其中：政府产业基金通过参股子基金，一级撬动社会资本985.23亿元；各子基金及直接投资累计投资实体企业项目974个，二级撬动社会资本3907.95亿元。

（一）市场化子基金运作情况。围绕浙江“八大万亿产业”先后与国投创新、中金公司等机构组建市场化子基金36只，总规模895.87亿元。已累计投资实体企业（项目）754个，投资总额2565.1亿元。

（二）区域子基金运作情况。组建区域子基金13只，总规模235亿元。已累计投资实体企业（项目）208个，投资总额1615.98亿元。

（三）直投项目投资情况。省级政府产业基金重点对少量带动作用强、公益性明显的农业领域项目开展直接投资，目前已投资商业遥感卫星、永安期货定增、东海电影股改、政府采购云平台及农业领域项目共计12个，总规模88.25亿元。

重点投资举措

（一）积极管理，围绕政府战略部署推进重大项目投资

1.参与“一带一路”，支持浙江版“丝路基金”组建。

浙江丝路产业投资基金是我省落实“一带一路”战略的重大项目，由省商务厅指导发起，浙民投作为基金牵头运营方，联合省交投集团、杭州市经开区、杭州锦江集团、工行浙江省分行共同发起，基金首期规模20亿元，其中：省转型升级产业基金出资2亿元。

2.助力绿色金融，推进新过会项目落地。积极推动省产业基金2016年年底新过会的衢州绿色产业基金、浦江水晶产业转型升级基金、义乌新丝路基金、东海电影直投项目的设立组建工作，做好协议签署、资金出资、项目投资等工作。其中：衢州绿色产业引导基金规模10亿元，浦江水晶产业转型升级基金总规模5亿元。

3.创新运作模式，探索组建特色小镇产融联动基金。贯彻落实省领导关于打造特色小镇产业发展投融资平台、带动特色小镇高质量发展的批示精神，在省发改委等主管部门指导下，创建特色小镇产业金融联动基金，集打造开放式“特色小镇投资联盟”，聚特色小镇金融资源，撬动100-200亿元社会资本，积极响应国家和省级特色小镇导向政策，为省内特色小镇输送金融“血液”。

（二）做好优质服务，吸引要素集聚浙江开展投资

1.开展“上门服务至少一次”，启动合作机构走访活动。先后走访合作的高特佳投资集团、深圳市基石资产管理公司、北京新农科资本管理公司、浙江绩优投资、天堂硅谷、银江资本等一批省内外投资机构，通过上门主动对接，认真了解合作机构的投资进展情况，提供针对性服务支持，敦促合作相关子基金加快在浙江的投资进度。

2.打造“政府产业基金投资推进会”综合交流沟通平台。以“政府产业基金投资推进会”平台为载体，促进各类专业机构与区域资源密集交流沟通，催生区域产业合作增长点。成功举办金华市专场政府资本与项目对接发展论坛。

3.依托“创融桥平台”举办专场对接活动和专题沙龙。围绕不同主题，牵引机构和项目集中交流，促进区域好项目与机构深度对话，并达成合作意向。上半年分别与苏州元禾、天使梦想基金、省股交中心开展了“人工智能大数据”沙龙及“医疗健康领域”项目对接会，与省健促会、余杭金控、余杭经济开发区共同举办2017浙江“创融桥”路演交流会健康产业专场。

4.发挥“省级基金第三方智库”作用加强专业培训。主动把专业服务送上门。上半年，分别赴温州、富阳、永康、宁波（镇海）等地举办政府产业基金专场培训会，推荐公司专家库中收录的投资领域知名专家授课，分享投资业务领域专业知识，解答基金投资中存在的各类问题，帮助市县基金管理部门提升基金管理运作水平。

(三）配合政府部门重点工作，积极主动开展基金运作

1.配合“浙江好项目”大赛和“隐形冠军”企业走访活动工作。配合省经信委做好“浙江好项目”大赛和“隐形冠军”走访活动，与省中小企业服务中心积极协调，共同制订活动方案，配合做好各区域赛事导师的邀请，上半年启动参与11个地市企业项目实地走访调研。

2.参与第三届健康国际健康产业博览会筹备工作。积极参与省发改委、省经信委、省卫计委组织的第三届健康国际健康产业博览会筹备工作，围绕牵引合作投资机构与优质项目进行对接、举行地方专场项目对接会、促进产业项目实际落地等开展工作，引导更多资源、更多资金、更多医疗健康领域投资机构聚焦浙江医疗健康领域项目投资机会。

3.支持“浙江制造”系列产业投资基金组建。助推建立品字标“浙江制造”系列产业投资基金。该基金以“专注制造、服务品牌、立足浙江、投资全球”为理念，将采用母子基金的形式，由品字标“浙江制造”认证企业的单位负责人主导发起并参与管理，建设目标为200亿人民币，一期拟在诸暨、义乌、下沙设立3只子基金，省产业基金参股的各区域子基金积极参与组建。