高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区。以杭州城西科创大走廊和杭州、临江国家高新区为核心，将杭州国家自创区打造成为"互联网+"科技创新中心；以宁波国家高新区为核心建设国际一流的新材料和智能制造创新中心，以温州国家高新区为核心建设具有全国影响力的生命健康创新中心和智能装备基地，辐射带动台州、舟山融入国家自创区,共同打造民营经济创新发展新高地。主动融入长三角科技创新圈，谋划建设杭州江东新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区等四大新区，打造环杭州湾高新技术产业带。支持杭州、宁波、温州等市设立国家自创区创新发展专项基金，重点投资重大创新项目，对于符合条件的项目，省创新引领基金通过市场化方式予以倾斜支持。

 推进之江实验室建设与发展，建立省市区联动的财政保障机制，2018-2022年省财政安排100亿元支持之江实验室建设（含购建大科学装置）。

 支持创新型领军企业打造世界顶级科研机构，积极组建国家数据智能技术创新中心，五年内力争建成2个以上大科学装置。加快培育发展面向市场的新型研发机构，符合划拨用地目录的，建设用地可采用划拨方式供地，市县根据其研发经费支出可给予不超过20%的财政补助。

 同时，支持浙江大学加快建设世界一流大学，支持西湖大学打造全球有影响力的生命科学等研究中心；支持浙江清华长三院、中科院宁波材料所等建设成为具有先进水平的新型创新载体，争取到2022年，国家重点实验室等国家级重大创新载体达到40家左右。

 大力推进科技企业"双倍增"行动，省中小企业发展等相关专项资金将加大对科技型中小企业扶持力度，加快培育高新技术企业。实施高新技术产业地方税收收入增量返还奖励政策，经国家认定的高新技术企业的企业所得税（地方部分）增收上交省当年增量部分，全额返还所在市、县（市）。建立科技型企业数据库和高新技术企业后备库，有条件的市县对企业入库及成长为高新技术企业可分别给予20万元以上的财政奖励。

 引导企业加大创新投入，推行企业研发准备金制度，对符合加计扣除政策的研发支出，经审核后，市县可给予一定比例的财政补助，省财政对研发经费支出占主营业务收入比重排名前500位的规上工业企业给予奖励。

 深化完善科技创新券制度,省财政对提供服务的省级创新载体按照政策支持范围内的上年度实际兑付总额给予不超过30%补助。到2022年，新增发放创新券15亿元，服务企业5万家次。

 同时，发挥企业转化科技成果的主体作用，每年推动2000个授权发明专利产业化。实施专利和标准国际化战略，省财政给予每件PCT国际专利申请不超过1万元的申请费用补助。

 优化科研管理，推行首席专家负责制，赋予科研人员更大的人财物自主支配权和技术路线决策权。

 同时，探索赋予职务科技成果所有权或长期使用权，对完成科技成果做出重要贡献的人员可给予70%以上的权属奖励。